各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)，各有關(guān)單位：

根據(jù)省科技廳有關(guān)工作部署及《合肥市“比創(chuàng)新”、“比創(chuàng)業(yè)”“比創(chuàng)造”、“增動(dòng)能”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（合政辦秘〔2019〕52號(hào)）要求，特別是合肥市自主創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第一次會(huì)議紀(jì)要明確要求“要著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有針對(duì)性地拿出辦法措施，培育更多的國家高新技術(shù)企業(yè)，努力將更多科技創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能”，為進(jìn)一步推進(jìn)全市國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）認(rèn)定培育有關(guān)工作，請(qǐng)各單位按照本通知要求大力開展相關(guān)工作。

1.建立高企聯(lián)合認(rèn)定培育機(jī)制。高企認(rèn)定條件較為復(fù)雜，企業(yè)申報(bào)時(shí)需要提交前三個(gè)年度財(cái)務(wù)資料，對(duì)會(huì)計(jì)核算能力要求高。很多企業(yè)在申報(bào)年度才發(fā)現(xiàn)前三年的財(cái)務(wù)核算水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不足以滿足申報(bào)要求，短期輔導(dǎo)又很難幫助達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，需建立高企聯(lián)合認(rèn)定培育機(jī)制，加大常態(tài)化指導(dǎo)和培訓(xùn)。

各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立高企聯(lián)合認(rèn)定培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管負(fù)責(zé)人任組長，科技、財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在科技部門。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的高企認(rèn)定培育服務(wù)管理工作。請(qǐng)于2019年11月27日前將領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件和會(huì)議紀(jì)要報(bào)市科技局高新處。

2.建立高企認(rèn)定培育企業(yè)庫和專業(yè)服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立統(tǒng)一的高企認(rèn)定培育企業(yè)庫，企業(yè)庫中應(yīng)包括科技型中小企業(yè)（不限于有國家入庫編號(hào)的）、省高企培育企業(yè)、國家高企（有證書編號(hào)的）和高成長企業(yè)（瞪羚、獨(dú)角獸）、規(guī)上企業(yè)等。同時(shí)要建立專業(yè)服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，制定培育計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)入庫企業(yè)的引導(dǎo)，按申報(bào)周期制定培育孵化計(jì)劃，重點(diǎn)輔導(dǎo)企業(yè)逐步完善會(huì)計(jì)核算，準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用等支出，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取，使企業(yè)逐步符合認(rèn)定條件。請(qǐng)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門牽頭，聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門完成。請(qǐng)于2019年11月27日前將高企認(rèn)定培育企業(yè)庫名單（附件1）和高企培育計(jì)劃報(bào)市科技局高新處。

3.開展高企培育培訓(xùn)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。為了更好地服務(wù)高企申報(bào)企業(yè)，幫助做好高企申報(bào)和重新認(rèn)定工作，培育更多高企、提升高企創(chuàng)新能力。市科技局決定開展高企培育培訓(xùn)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，建立高企培育、培訓(xùn)、輔導(dǎo)長效機(jī)制?；顒?dòng)內(nèi)容：（1）集中培訓(xùn)：在各工業(yè)園區(qū)要定期組織召開高企申報(bào)和重新認(rèn)定工作培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)解讀高企政策、申報(bào)流程并提醒注意事項(xiàng)。（2）實(shí)地輔導(dǎo)：要深入企業(yè)，重點(diǎn)輔導(dǎo)如何規(guī)范高企研發(fā)管理制度、研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高新技術(shù)產(chǎn)品輔助賬等。此項(xiàng)工作由市科技局牽頭，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門負(fù)責(zé)組織培育庫企業(yè)參會(huì)并提供會(huì)場保障，市科技局高新處和相關(guān)專家主講并深入個(gè)別企業(yè)現(xiàn)場輔導(dǎo)。請(qǐng)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技部門組織需輔導(dǎo)培訓(xùn)的園區(qū)、企業(yè)填寫“需求表”（附件2），于2019年11月13日前發(fā)到市科技局高新處聯(lián)系人郵箱，便于統(tǒng)籌安排培訓(xùn)會(huì)和實(shí)地輔導(dǎo)。

4.工作要求。一是各單位要高度重視高企培育工作，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，著力解決高企數(shù)量不多、創(chuàng)新能力提升慢，高企重新認(rèn)定率低、規(guī)上企業(yè)中高企占比低等突出問題，按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料，早謀劃、早行動(dòng)，為明年高企數(shù)量有大的提升打好基礎(chǔ)。二是加大對(duì)高企的統(tǒng)一宣傳、輔導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度，營造高企加速成長的良好氛圍。三是建好高企培育庫，要做到有研發(fā)投入的企業(yè)應(yīng)入盡入，已經(jīng)是高企的也要入庫。今后凡涉及到市科技局各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的，只有入庫高企才能申報(bào)。

（聯(lián)系人：胡林和、毛春寶 市科技局高新處????）

附件：

1.高企認(rèn)定培育企業(yè)表(格式).doc

2.園區(qū)培訓(xùn)需求表及企業(yè)實(shí)地輔導(dǎo)需求表.doc

2019年11月4日