馬鞍山市科技“小巨人”企業(yè)培育實(shí)施辦法 

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新主體培育，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo)，制訂如下實(shí)施辦法。

一、總體要求

深入實(shí)施市科技“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃，每年遴選一批符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性好、擁有核心技術(shù)的科技型企業(yè)，列入培育計(jì)劃，對(duì)培育期內(nèi)（培育期一年）獲得“小巨人”擔(dān)保貸款的企業(yè)給予貸款利息和擔(dān)保費(fèi)（以下簡稱息費(fèi)）補(bǔ)助。

二、支持對(duì)象及條件

（一）支持對(duì)象

登記注冊(cè)地址在我市的高新技術(shù)企業(yè)、入庫科技型中小企業(yè)、產(chǎn)品屬于《安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄》的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。企業(yè)上年度應(yīng)稅銷售收入300萬元至3億元，且畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果為A類或B類。

列入培育計(jì)劃，已結(jié)清委貸本息的市科技“小巨人”企業(yè)可進(jìn)行申報(bào)。

（二）企業(yè)創(chuàng)新能力

1．研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。按照企業(yè)上一年度應(yīng)稅銷售收入300萬元至5000萬元（不含5000萬元）、5000萬元至2億元（不含2億元）、2億元至3億元?jiǎng)潤n，上一年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額比重分別達(dá)5%、4%、3%。

2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量。企業(yè)擁有自主研發(fā)的有效發(fā)明專利、植物新品種權(quán)1項(xiàng)及以上，或者有效實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)6項(xiàng)及以上。

三、培育計(jì)劃

（一）申報(bào)。培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織申報(bào)。申報(bào)材料包括：企業(yè)上一年度研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、輔助賬、研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)證明材料及企業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件。

（二）受理推薦?？h區(qū)、開發(fā)園區(qū)科技部門受理、初審，由縣區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)推薦申報(bào)。

（三）信用查詢。培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位開展企業(yè)及其法人代表、實(shí)際控制人信用查詢及處理工作。

（四）現(xiàn)場核查。培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、第三方財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，分組牽頭開展現(xiàn)場核查工作，核查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和科技創(chuàng)新情況。

（五）審核。由技術(shù)專家和第三方財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)通過現(xiàn)場核查和信用查詢的企業(yè)進(jìn)行審核評(píng)分，按照評(píng)分由高到低選取綜合評(píng)分在70分以上的企業(yè)，總數(shù)不超過100家。

（六）公示。對(duì)擬列入培育計(jì)劃的企業(yè)進(jìn)行公示，公示期5個(gè)工作日。

（七）培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。對(duì)公示無異議的企業(yè)，報(bào)請(qǐng)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后，以培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義下達(dá)市科技“小巨人”企業(yè)年度培育計(jì)劃。

四、信貸支持

（一）確定合作銀行。人行馬鞍山市中心支行等金融管理部門會(huì)同培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位依法依規(guī)確定有合作意向的銀行。

（二）推薦。培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將列入年度培育計(jì)劃的市科技“小巨人”企業(yè)名單，推薦至市級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（三）盡職調(diào)查。根據(jù)企業(yè)融資需求，由市級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展盡職調(diào)查，并負(fù)責(zé)擇優(yōu)推薦給有合作意向的銀行。

（四）信貸支持。市級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的企業(yè)提供貸款擔(dān)保，包括存量及新增貸款，擔(dān)保貸款均納入科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。市級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況設(shè)置合理的反擔(dān)保措施，并實(shí)行優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率。有合作意向的銀行自主選擇符合信貸條件的企業(yè)發(fā)放一年期內(nèi)（含）擔(dān)保貸款。市級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和江東控股集團(tuán)分別負(fù)責(zé)將季度和年度擔(dān)保貸款放款名單報(bào)送培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、政策兌現(xiàn)

（一）申請(qǐng)。市科技“小巨人”企業(yè)每筆擔(dān)保貸款結(jié)清后次年，在市產(chǎn)業(yè)扶持政策申報(bào)時(shí)申請(qǐng)息費(fèi)補(bǔ)助。申報(bào)材料包括：市產(chǎn)業(yè)扶持政策要求須提供的相關(guān)材料和貸款合同復(fù)印件、保證合同復(fù)印件、委托擔(dān)保合同復(fù)印件、貸款結(jié)清證明復(fù)印件及息費(fèi)發(fā)票復(fù)印件等證明材料。

（二）受理推薦。經(jīng)縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)相關(guān)部門初審，由縣區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)推薦申報(bào)。

（三）審核。市科技局會(huì)同培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位和第三方財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)審核和現(xiàn)場核查，提出貸款息費(fèi)擬兌現(xiàn)意見。每年每家企業(yè)息費(fèi)補(bǔ)助總額最高不超過150萬元。

（四）審定。擬兌現(xiàn)意見報(bào)經(jīng)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后按程序辦理。

（五）兌現(xiàn)。市財(cái)政局按照市產(chǎn)業(yè)扶持政策相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)息費(fèi)補(bǔ)助資金，市和企業(yè)所在縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）按1:1分擔(dān)，市屬企業(yè)由市財(cái)政全額兌現(xiàn)。

六、職責(zé)分工

調(diào)整成立市科技“小巨人”企業(yè)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組），市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室設(shè)在市科技局。市科技局負(fù)責(zé)牽頭組織開展培育和政策兌現(xiàn)工作；市發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)信用查詢工作；市經(jīng)信局負(fù)責(zé)提供企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)情況；市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排信貸息費(fèi)補(bǔ)助資金；市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供產(chǎn)品屬于《安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄》的規(guī)上工業(yè)企業(yè)名單；市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我市政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)工作；市稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供企業(yè)上一年度應(yīng)稅銷售收入數(shù)據(jù)；人行馬鞍山市中心支行等金融管理部門會(huì)同培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市商業(yè)銀行參與貸款工作；江東控股集團(tuán)負(fù)責(zé)牽頭開展盡職調(diào)查；縣區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)對(duì)企業(yè)推薦、培育、服務(wù)工作負(fù)有主體責(zé)任。其他各成員單位負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)相關(guān)工作。

七、其他

（一）本辦法實(shí)施過程中，如遇到國家、省相關(guān)法律法規(guī)政策調(diào)整，執(zhí)行國家、省相關(guān)法律法規(guī)政策。

（二）本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行?！恶R鞍山市科技“小巨人”企業(yè)培育工作管理辦法》（馬政〔2017〕59號(hào)）在2018年度市科技“小巨人”企業(yè)政策兌現(xiàn)完成后停止執(zhí)行。