各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）、各有關單位：

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局關于修訂印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)和省科技廳《關于組織開展2019年度高新技術企業(yè)認定工作的通知》（皖科高秘〔2019〕113號），現(xiàn)就我市2019年度國家高新技術企業(yè)（以下簡稱高企）認定工作有關事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在我市行政區(qū)域內注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。

（二）2016年通過高企認定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。

（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。

二、申報材料

申報材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件。

三、申報程序

（一）企業(yè)自我評價

企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關條件進行自我評價，符合條件的按照本通知要求進行申報。

（二）網(wǎng)上注冊申報

1.“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，簡稱“國家高企工作網(wǎng)”），進行注冊登記，選擇合肥市科技局作為注冊信息管理機構，并提交注冊信息，審核通過后方可進行申報。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。

2.“國家高企工作網(wǎng)”提交材料。申報企業(yè)通過“國家高企工作網(wǎng)”填報資料，生成導出《高新技術企業(yè)認定申請書》PDF格式文件，并上傳相關附件證明材料，包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件，知識產權相關材料，人員情況說明，近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同），近三個會計年度的財務會計報表，近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表），企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表（格式見附件2）。

3.“安徽省高新技術產業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”注冊登記。申報企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊填報后，須再訪問“安徽省高新技術產業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://61.190.35.107:800/ahismp/cms，以下簡稱“省系統(tǒng)”），點擊企業(yè)申報入口，跳轉到安徽省政務服務網(wǎng)統(tǒng)一認證中心，進行企業(yè)信息注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉回“省系統(tǒng)”，在線填寫《企業(yè)信息完善表》，保存、打印后選擇合肥市科技局作為注冊信息管理機構，并提交注冊信息，審核通過后方可進行申報。

4.“省系統(tǒng)”提交材料。申報企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”，按系統(tǒng)要求填報資料（填報內容須和“國家高企工作網(wǎng)”上內容一致），并上傳相應的證明材料掃描件。

5.中介機構注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構只須在“省系統(tǒng)”注冊，注冊流程和申報企業(yè)相同。在“省系統(tǒng)”登錄后上傳中介機構承諾書（見附件3）和符合《認定指引》中相關規(guī)定的證明材料掃描件，包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機構的工資發(fā)放資料等）。

上傳的所有證明材料掃描件盡可能采用PDF格式，上傳時請勿將掃描文件橫置或倒置，并確認上傳文件能正常打開，內容清晰。

（三）稅務審核。稅務機關就高企申報資料與企業(yè)納稅申報數(shù)據(jù)進行比對審核。

（四）地方推薦

市科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制，為企業(yè)申報做好服務，認真審核企業(yè)申報材料，可組織相關人員赴企業(yè)進行實地核查，并形成核查推薦意見，在“省系統(tǒng)”逐一提交。提交完畢后，匯總生成《高新技術企業(yè)申報推薦匯總表》（格式見附件4），連同企業(yè)紙質申報材料，由市科技局在申報截止時間前統(tǒng)一報送。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負責，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）要做好高企政策宣傳、培訓、輔導工作，為轄區(qū)內符合高企申報條件的企業(yè)做好服務，并切實做好企業(yè)申報材料的審核把關工作。

四、有關注意事項

（一）申報企業(yè)。申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內。

（二）知識產權。企業(yè)申報的知識產權權屬人須為申報企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術企業(yè)有效期；在高新技術企業(yè)有效期內，企業(yè)申報所使用的知識產權須保持有效且不發(fā)生所有權變更。

（三）研發(fā)項目和高新技術產品（服務）。企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術產品（服務）的技術領域須對應到《國家重點支持的高新技術領域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術產品（服務）情況表中說明。

（四）中介機構。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見，并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《認定指引》中相關規(guī)定的證明材料掃描件和中介機構承諾書。

（五）申報材料。申報企業(yè)須在“省系統(tǒng)”填報資料并上傳證明材料掃描件，同時須報送紙質材料?！皣腋咂蠊ぷ骶W(wǎng)”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質材料信息一致。企業(yè)申報材料須完整，數(shù)據(jù)須真實，否則不予受理。申請書須通過“國家高企工作網(wǎng)”打印，條形碼完整；申請書不可缺項、少項，各類指標、數(shù)據(jù)前后表述一致，如不一致須提供文字說明并加蓋企業(yè)公章；專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構加蓋騎縫章或每頁蓋章。

企業(yè)申報材料：一是高企申報材料一式三份（按附件1申報材料清單順序膠裝，1正本2副本）；二是預審核材料（縣區(qū)、稅務部門審查用）一式一份（膠裝），主要為:高企申報預審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬（格式見附件5）。以上兩個材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報材料留存工作，以備好國家檢查用。

裝訂要求：紙質材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼，膠裝書脊（一式三份，1正本、2副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務直屬局的要作出單獨說明）。

（六）認真閱讀附件7、8。

五、申報時間和材料報送地點

“國家高企工作網(wǎng)”和“省系統(tǒng)”常年接受申請，地方集中審核和推薦，2019年合肥市的國家高新技術企業(yè)申報受理工作分兩批進行：第一批的高企認定申報截止時間5月16日；第二批的高企認定截止時間7月25日。

第一批申報：企業(yè)的紙質材料（膠裝）于2019年5月13日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）。企業(yè)務必于5月13日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至高企認定管理工作網(wǎng)和“省系統(tǒng)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局），于2019年5月16日前，將企業(yè)申報的紙質材料一式三份（將一本副本以及高企申報預審核材料交給本縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)稅務局，）和高新技術企業(yè)認定申報推薦匯總表（蓋章）及附件4和6電子版，報市科技局高新處（政務區(qū)政務大樓B座0616）。

第二批申報：企業(yè)的紙質材料（膠裝）于2018年7月22日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）。企業(yè)務必于7月22日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至高企認定管理工作網(wǎng)和“省系統(tǒng)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）于2018年7月25日前，將企業(yè)申報的紙質材料一式三份（將一本副本以及高企申報預審核材料交給本縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)稅務局，）和高新技術企業(yè)認定申報推薦匯總表（蓋章）及附件4和6電子版，報市科技局高新處（政務區(qū)政務大樓B座0616）。

1.申報材料清單。

2.企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表。

3.中介機構承諾書。

4.高新技術企業(yè)認定申報推薦匯總表。

5.高企申報預審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬模板。

6.高企申報基本信息表。

7.高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)上操作常見問題。

8.高新技術企業(yè)更名辦理程序。

2019年3月11日

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