關于組織申報安徽省2018年工業(yè)項目投資導向計劃的通知
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發(fā)布日期： 2017.12.15
各市、直管縣經信委：
為全面了解掌握2018年全省工業(yè)和信息化領域項目投資與建設情況，更好地引導支持各地優(yōu)化投資結構，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持目標導向、問題導向、效果導向，突出質量變革、效率變革、動力變革，圍繞實施更高水平的五大發(fā)展行動計劃，著力推動制造強省建設和提高投資質量和效益，圍繞《中國制造2025》，積極培育發(fā)展高端制造業(yè)和加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，進一步優(yōu)化工業(yè)投資結構，擴大有效投入，提高供給體系質量，推動建設現(xiàn)代化工業(yè)體系，持續(xù)推進制造大省向制造強省邁進。經研究，現(xiàn)就2018年工業(yè)項目投資導向計劃組織編制工作有關事項通知如下：
一、導向計劃的項目范圍
2018年工業(yè)項目投資導向計劃的項目范圍包括：工業(yè)轉型升級技術改造，技術創(chuàng)新，綠色制造，民營經濟提升，裝備工業(yè)，電子信息，智能語音及人工智能，互聯(lián)網與制造業(yè)融合，煤礦安全改造和安全信息化，煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用，非煤礦山建設，傳統(tǒng)工藝美術保護發(fā)展等共12類項目。
?。ㄒ唬┕I(yè)轉型升級技術改造項目。
2018年工業(yè)轉型升級技術改造項目投資導向計劃的項目范圍包括：高端制造業(yè)項目、基礎能力提升項目、企業(yè)信息化改造項目、傳統(tǒng)產業(yè)改造提升項目等四大類，其中：
1. 高端制造業(yè)項目。
根據(jù)《中國制造2025安徽篇》，結合我省制造業(yè)現(xiàn)狀，重點突破新一代電子信息、智能裝備、節(jié)能和新能源汽車、智能家電、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械、農機和工程機械、航空航天裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備和高技術船舶、電力裝備等十二個高端制造業(yè)領域。
2. 基礎能力提升項目。
包括關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝和產業(yè)技術基礎。以產業(yè)需求和技術進步為牽引，以數(shù)字化、綠色化和專業(yè)化為方向，以標準化為基礎，發(fā)展金屬功能材料、高端金屬結構材料、先進高分子材料、新型無機非金屬材料等關鍵基礎材料，發(fā)展電子元器件、智能儀器儀表、軌道交通、汽車關鍵零部件等核心基礎零部件（元器件），研發(fā)推廣綠色、節(jié)約、智能等先進制造工藝，建設具備較強專業(yè)水平和帶動作用強的產業(yè)技術基礎服務平臺。
3. 企業(yè)信息化改造項目。
推動企業(yè)在產品設計、生產過程、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)的信息化建設，推動兩化深度融合，提升企業(yè)和產業(yè)核心競爭力。圍繞產品信息化、生產制造信息化、企業(yè)管理信息化、重點領域信息化加大技術改造和項目建設力度。
4. 傳統(tǒng)產業(yè)改造提升項目。
針對我省有優(yōu)勢和特色的冶金、建材、化工、紡織、食品加工等傳統(tǒng)產業(yè)，以技術改造為重要抓手，堅持改革、改組、改造相結合，以“智能化、高端化、綠色化、生產服務化”為發(fā)展方向，加快推動產業(yè)、企業(yè)、產品轉型升級。
高端制造業(yè)、基礎能力提升、傳統(tǒng)產業(yè)轉改造提升等三類項目固定資產投資在1000萬元以上，企業(yè)信息化改造項目固定資產投資在500萬元以上，其中續(xù)建項目為2017年及以前開工建設的項目;新開工項目為前期工作已基本完成、2018年計劃開工的項目。填報格式見附件1。
?。ǘ┘夹g創(chuàng)新項目。
項目分為產業(yè)關鍵共性技術攻關項目、新產品研發(fā)項目、企業(yè)技術中心能力建設項目三大類申報。
產業(yè)關鍵共性技術攻關項目，申報單位為省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、行業(yè)技術中心、企業(yè)技術中心三大類，重點圍繞工業(yè)和信息部《產業(yè)關鍵共性技術發(fā)展指南（2017年）》和省政府《中國制造2025安徽篇》，以“傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，十大高成長性產業(yè)優(yōu)勢提升”為主線，組織開展產業(yè)鏈關鍵和共性技術、關鍵產品和缺失環(huán)節(jié)等攻關課題研究，項目投資額1000萬元以上，預期市場前景好、經濟和社會效益顯著。
新產品研發(fā)項目，申報單位為2018年度計劃申請新產品認定的企業(yè)。申報企業(yè)按照“生產一批、開發(fā)一批，預研一批”的思路，加大新產品研發(fā)投入，制定2018年度新產品開發(fā)與產業(yè)化計劃。新產品設計新穎、結構合理、性能先進、質量可靠、知識產權清晰，市場前景廣闊，社會效益良好，總投資在300萬元以上。
企業(yè)技術中心能力建設項目，申報單位為省級企業(yè)技術中心，重點提升技術中心硬件建設和研發(fā)能力。申報項目要求總投資在500萬元以上。
項目分為續(xù)建項目和新開工項目。其中續(xù)建項目為2017年及以前開工建設的項目；新開工項目為前期工作已基本完成、2018年計劃開工的項目。填報格式見附件2。
?。ㄈ┚G色制造項目。
綠色制造項目包括工業(yè)節(jié)能項目、工業(yè)清潔生產項目、資源循環(huán)利用項目、節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目等四大類：工業(yè)節(jié)能項目包含工業(yè)節(jié)能技術改造和節(jié)水項目，要求具有顯著節(jié)能節(jié)水效果或能有效提升工業(yè)企業(yè)能源管理水平；工業(yè)清潔生產項目重點為落實國家和省“水、大氣、土壤污染防治行動計劃”中工藝技術改造的項目；資源循環(huán)利用項目包括資源綜合利用、再制造以及秸稈工業(yè)原料化項目；節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目為節(jié)能環(huán)保裝備產品生產建設項目。
申報項目要求總投資在500萬元以上，項目分為續(xù)建項目和新開工項目。其中續(xù)建項目為2017年及以前開工建設的項目；新開工項目為前期工作已基本完成、2018年計劃開工的項目。填報格式見附件3。
?。ㄋ模┟駹I經濟提升（專精特新）項目。
分為“專精特新”中小企業(yè)投資項目、成長型小微企業(yè)項目、中小企業(yè)公共服務平臺建設和服務項目3類。申報要求如下：
“專精特新”中小企業(yè)投資項目，限定1200戶“安徽省專精特新中小企業(yè)”申報。原則上要求投資額大于300萬元，重點支持企業(yè)圍繞其主導產品而進行的固定資產投資建設項目。
成長型小微企業(yè)項目，限定小型、微型企業(yè)申報，企業(yè)近2年連續(xù)營業(yè)收入和利潤均保持20%以上的增長速度。原則上要求投資額大于150萬元，重點支持成長性好、科技含量高的企業(yè)固定資產投資建設項目。
中小企業(yè)公共服務平臺建設和服務項目，限定106戶省級以上中小企業(yè)公共服務示范平臺申報。原則上要求投資額大于100萬元，重點支持公共服務示范平臺的服務能力提升、云平臺建設類項目。
申報項目填報格式見附件。其中：“所屬行業(yè)”分為鋼鐵、有色金屬、裝備制造、汽車及關鍵零部件、輕工、農副產品、紡織、石化、建材、醫(yī)藥、電子信息、船舶和其他等類別填報;“所在市縣區(qū)”欄要填寫項目所在的縣、區(qū)或開發(fā)區(qū)名稱;“項目主要實施內容”欄要明確“購置的生產線或主要設備儀器、新增產能、技術水平”等內容，字數(shù)控制在150字以內。填報格式見附件4。
（五）裝備工業(yè)項目。
1. 智能制造項目。
緊密圍繞《中國制造2025安徽篇》的重點領域和制造業(yè)其他領域轉型升級需求，重點在離散型智能制造、流程型智能制造、網絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務五個方面實施智能制造項目，建設智能工廠和數(shù)字化車間。
?。?）離散型智能制造。建立產品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（PDM），先進傳感、控制、檢測、裝配、物流及智能化工藝裝備與生產管理軟件高度集成；現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)、車間制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）與產品全生命周期管理（PLM）、企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)高效協(xié)同與集成。
?。?）流程型智能制造。生產流程可視化、生產工藝可預測優(yōu)化；智能傳感及儀器儀表、網絡化控制與分析、在線檢測、遠程監(jiān)控與故障診斷系統(tǒng)在生產管控中實現(xiàn)高度集成；實時數(shù)據(jù)采集與工藝數(shù)據(jù)庫平臺、車間制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）與企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)同與集成。
（3）網絡協(xié)同制造。信息數(shù)據(jù)資源在企業(yè)內外可交互共享。企業(yè)間、企業(yè)部門間創(chuàng)新資源、生產能力、市場需求實現(xiàn)集聚與對接，實現(xiàn)基于云的設計、供應、制造和服務環(huán)節(jié)并行組織和協(xié)同優(yōu)化。
（4）大規(guī)模個性化定制。產品可模塊化設計和個性化組合； 建有用戶個性化需求信息平臺和各層級的個性化定制服務平臺，能提供用戶需求特征的數(shù)據(jù)挖掘和分析服務；產品設計、計劃排產、柔性制造、物流配送和售后服務實現(xiàn)集成和協(xié)同優(yōu)化。
（5）遠程運維服務。可實現(xiàn)裝備（產品）遠程無人操控、工作環(huán)境預警、運行狀態(tài)監(jiān)測、故障診斷與自修復；建立產品生命周期分析平臺、核心配件生命周期分析平臺；可對智能裝備（產品）提供健康狀況監(jiān)測、最優(yōu)使用方案推送、創(chuàng)新應用開放等服務。
2. 工業(yè)機器人應用項目。
實施機器換人工程，支持工業(yè)企業(yè)采用工業(yè)機器人進行生產線智能化改造，以提高勞動生產率，提升產品品質質量，減少能源消耗，減少生產事故，在機械、鋼鐵、石化、建材、冶金、汽車、食品、家電、紡織、電子等10大領域推廣應用工業(yè)機器人。應用的工業(yè)機器人自由度≥3，平均無故障時間（MTBF）≥8000小時。
3. 首臺（套）重大技術裝備研制項目。
突出重大技術裝備的兩化深度融合，重點領域為新一代信息技術裝備、智能裝備（含高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備、智能化生產線等）、航空航天裝備、海洋工程裝備、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車關鍵部件、電力裝備、高性能醫(yī)療器械、農業(yè)機械裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、大型成套裝備和關鍵核心基礎部件等。
產品為通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或引進技術消化吸收再創(chuàng)新，在原理、結構、性能等方面有重大創(chuàng)新突破，集機、電、自動控制技術為一體，擁有自主知識產權的核心技術和自主品牌，具有顯著的節(jié)能和低（零）排放特征。
填報格式見附件5。
（六）電子信息產業(yè)項目。
主要包括電子信息制造、軟件業(yè)、云計算大數(shù)據(jù)、信息消費項目四類，項目總投資1000萬元以上。填報格式見附件6。
?。ㄆ撸┲悄苷Z音及人工智能產業(yè)發(fā)展項目。
智能語音及人工智能包括：人工智能基礎產業(yè)（智能語音、智能芯片、人工智能軟件及計算產品、智能機器人、智能終端、虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實、智能運載工具）；智能化升級（智能制造、智能家居、智能物流、智能金融、智能商務）；智能服務（智能教育、智能醫(yī)療、智能健康和養(yǎng)老）；智能社會（智能政務、智能法庭、智能城市、智能交通、智能環(huán)保）。填報表格見附件7。
（八）互聯(lián)網與制造業(yè)融合項目。
主要范圍：符合《深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)” 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的指導意見》、《安徽省人民政府關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的實施意見》、《中國制造2025安徽篇》、《關于加快推進“互聯(lián)網+”行動計劃（2016-2020年）的實施意見》建設內容的互聯(lián)網與制造業(yè)融合類項目。
項目分類：包括研發(fā)設計信息化、生產制造信息化、經營管理信息化、工業(yè)電子商務、物流信息化綜合信息平臺、信息化綜合集成創(chuàng)新、互聯(lián)網協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、服務型制造、基于互聯(lián)網的“雙創(chuàng)”服務平臺、工業(yè)云平臺、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網等13個類別項目，總投資不得低于300萬元。填報格式見附件8。
?。ň牛┟旱V安全改造項目和安全信息化項目。
煤礦改建、擴建和技術改造，煤礦水害治理和水資源化利用技術研發(fā)和科技攻關，推廣使用新技術、新裝備和新工藝等按照附件9格式填報。
煤礦安全信息化項目應按附件10格式填報。
?。ㄊ┟簩託猓旱V瓦斯）抽采利用項目。
煤礦瓦斯抽采與利用量按照附件11格式填報，煤礦瓦斯治理工程量及投資按照附件12格式填報，煤層氣（煤礦瓦斯）利用項目按照附件13格式填報。
?。ㄊ唬┓敲旱V山建設項目。
主要包括非煤礦山及尾礦庫的新建項目和技術改造項目，技術改造項目包含礦山安全、綠色發(fā)展、信息化建設三個類別。其中，新建礦山項目總投資3000萬元以上；技改改造項目總投資400萬元以上。填報表格見附件14。
（十二）傳統(tǒng)工藝美術保護發(fā)展項目。
傳統(tǒng)工藝美術保護發(fā)展項目主要包括加快工藝美術產業(yè)結構調整，圍繞保護傳承、擴大生產規(guī)模、增加品種、提高藝術品位等進行技術改造的傳統(tǒng)工藝美術項目；傳統(tǒng)工藝美術科研、技藝研究和新產品開發(fā)項目；發(fā)揮國家和省級工藝美術大師作用，支持建立大師工作室項目，培養(yǎng)工藝美術人才。填報表格見附件15。
二、項目申報程序及要求
為進一步提高效率，便于做好項目的協(xié)調服務工作，中央在皖企業(yè)、省屬企業(yè)和地方企業(yè)的項目投資導向計劃均由所在市、直管縣經信委組織申報。
請各市、直管縣經信委高度重視項目投資導向計劃的填報工作，本次申報采取網上申報或電子表格直報的形式，網上申報時應登錄http://www.aheic.gov.cn（安徽省經濟和信息委員會網站）“企業(yè)云”平臺，進入“工業(yè)項目投資導向計劃—2018年度”（計劃12月12日上線開通）中完成項目有關材料的錄入工作，做到數(shù)據(jù)準確，電子表格直報請按要求認真填報數(shù)據(jù)完整后，直接報送給有關地市經信委。各類項目必須于12月18日前完成上報工作。網上申報過程中遇到的具體技術問題可致電省經信委信息中心，聯(lián)系人：昝斌、樊迪，聯(lián)系電話：0551-62871705、62871939。具體項目申報及填表咨詢，請與我委各相關處室局聯(lián)系人聯(lián)系。
各市、直管縣經信委統(tǒng)一審核后，按照本文附件格式分類收集匯總，以紙質文件（一份，附各類項目匯總表）報送我委（技改處）。
三、認真做好項目的組織工作
各地要抓緊調度本地區(qū)已列入2017年工業(yè)項目投資導向計劃中的項目進展情況，結合本地“十三五”規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，梳理排出2018年續(xù)建和新開工項目，及時組織企業(yè)申報2018年工業(yè)項目投資導向計劃，該導向計劃將作為申報各類專項和享受有關優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。各市、直管縣經信委積極做好項目梳理，有計劃的組織申報業(yè)務指導工作，避免同一項目重復申報。
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