第一條 為進一步加強我市企業(yè)研究開發(fā)中心(以下簡稱“研發(fā)中心”)的建設和管理，發(fā)揮其在科技成果研發(fā)、轉化和產(chǎn)業(yè)轉型升級中的作用，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，根據(jù)國家、省有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱研發(fā)中心，指企業(yè)內(nèi)設的相對獨立的研究開發(fā)機構，是企業(yè)技術創(chuàng)新體系的核心和企業(yè)技術進步、技術創(chuàng)新的主要依托，為我市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。

　　第三條 研發(fā)中心主要依托符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，具有一定規(guī)模和研究開發(fā)實力的企業(yè)組建，也可由企業(yè)、高校、科研機構聯(lián)合組建。

　　第四條 研發(fā)中心的宗旨和任務：

　　(一)推動科技成果轉化，促進產(chǎn)業(yè)升級;

　　(二)開展科技攻關和產(chǎn)業(yè)化研究開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)技術水平;

　　(三)以增強企業(yè)競爭力為目標，不斷研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權和市場前景的新技術、新工藝、新產(chǎn)品;

　　(四)輻射帶動相關行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;

　　(五)培養(yǎng)高水平科研人員、工程技術人員和科技管理人員。

　　第五條 市科技局負責制定我市研發(fā)中心發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃;負責研發(fā)中心認定的申報受理、評審論證和認定;對研發(fā)中心進行業(yè)務指導和復審;擇優(yōu)推薦符合條件的研發(fā)中心申報省工程技術研究中心、實驗室。

　　第六條 研發(fā)中心依托單位是指負責組建研發(fā)中心的企業(yè)，其主要職責是：

　　(一)負責對研發(fā)中心的領導和管理，組織實施研發(fā)中心建設計劃規(guī)定的各項工作;

　　(二)負責為研發(fā)中心建設和運行提供必要的資金、物資、人才保障;

　　(三)負責監(jiān)督研發(fā)中心的資產(chǎn)及經(jīng)費使用。

　　第二章 申報和認定

　　第七條 申請研發(fā)中心認定的依托單位應具備以下條件：

　　(一)在我市注冊1年以上，具有獨立法人資格的企業(yè);

　　(二)近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、合作研發(fā)方式，其主要產(chǎn)品(服務)的核心技術要擁有不少于1項的知識產(chǎn)權(包括專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權等);或通過受讓、受贈、并購、五年以上的獨占許可方式，其主要產(chǎn)品(服務)的核心技術不少于1項的知識產(chǎn)權(包括發(fā)明專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權等);

　　(三)上一年度研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1. 上年度銷售收入小于2000萬元的企業(yè)，比例不低于3%;

　　2. 上年度銷售收入在2000萬元至5000萬元的企業(yè)，比例不低于2%;

　　3. 上年度銷售收入在5000萬元以上的的企業(yè)，比例不低于1%;

　　(四)有獨立的研發(fā)機構，研發(fā)機構專職工作人員6人以上，具有大學本科以上學歷或中級以上職稱的不低于研發(fā)機構職工總數(shù)的30%;

　　(五)能保證研發(fā)中心建設、發(fā)展過程中所需資金的落實，并具備科研開發(fā)、成果轉化和高新技術產(chǎn)業(yè)化的實驗、試驗條件及基礎設施。科研用房200平方米以上，科研資產(chǎn)總額150萬元以上(軟件類企業(yè)60萬元以上);

　　(六)建立完整規(guī)范的技術創(chuàng)新管理體系，各項規(guī)章制度健全;

　　(七)近三年無環(huán)境污染事故、重大安全生產(chǎn)事故及知識產(chǎn)權違法行為。

　　第八條 申請研發(fā)中心認定需提供以下材料：

　　(一)阜陽市企業(yè)研究開發(fā)中心認定申請書;

　　(二)依托單位相關證照;

　　(三)依托單位及研發(fā)機構狀況的證明材料;

　　(四)其它材料。

　　以上材料一式3份，并附電子文檔，經(jīng)依托單位所在縣(市、區(qū))科技局或市級主管部門審核后報市科技局。

　　第九條 市科技局按照“合理布局、擇優(yōu)支持、公平公正”的原則，組織相關領域專家對申報單位的認定條件進行論證與考察。

　　第十條 企業(yè)研發(fā)中心評審：

　　(一)申報材料是否完整、真實和規(guī)范;

　　(二)研發(fā)中心建設是否符合我市的產(chǎn)業(yè)政策和重點支持的技術領域;

　　(三)依托單位是否具有研發(fā)中心建設的基本條件;

　　(四)研發(fā)中心技術領域的發(fā)展方向、目標和任務是否明確可行;

　　(五)研發(fā)中心的管理體系是否完善、運行機制是否有利于研發(fā)中心的發(fā)展;

　　(六)依托單位財務狀況能否保障研發(fā)中心順利運行。

　　第十一條 對經(jīng)專家論證與考察，符合認定條件的研發(fā)中心，由市科技局根據(jù)全市研發(fā)平臺建設總體要求和年度工作計劃擇優(yōu)認定。

　　第十二條 市科技主管部門優(yōu)先認定以下依托單位申請認定的研發(fā)中心：

　　(一)參與、主持制訂國家、行業(yè)標準、地方標準或國際標準的;

　　(二)與其他企業(yè)、高?；蚩蒲袡C構聯(lián)合組建的。聯(lián)合組建研發(fā)中心必須簽訂聯(lián)合組建協(xié)議書，明確主要依托單位，以及各個組建單位在研發(fā)中心組建與運行中的權利與義務。

　　第三章 運行管理

　　第十三條 研發(fā)中心實行主任負責制。

　　第十四條 研發(fā)中心應制定年度研究開發(fā)、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的工作計劃。

　　第十五條 研發(fā)中心應著眼于為行業(yè)、企業(yè)服務，完善開放共享和對外服務機制，積極開展多種形式的國內(nèi)、國際合作與交流，積極引進人才和智力，不斷提高科技成果研發(fā)、轉化與技術服務能力。

　　第十六條 研發(fā)中心應于每年年底向市科技局上報年度工作總結，工作總結的主要內(nèi)容為：

　　(一)研發(fā)中心基本情況;

　　(二)對本規(guī)定第七條所列條件的對照分析;

　　(三)研發(fā)中心發(fā)展規(guī)劃及本年度執(zhí)行情況;

　　(四)研發(fā)中心存在問題及擬解決方案;

　　(五)研發(fā)中心今后發(fā)展目標思路及措施;

　　(六)其它需要說明的情況。

　　第十七條 研發(fā)中心運行滿三年，按規(guī)定參加市科技部門組織的復審。復審不合格的，撤銷研發(fā)中心認定。

　　第十八條 研發(fā)中心或其依托單位發(fā)生變更的，應當在變更發(fā)生后6個月內(nèi)提出申請，并辦理相關手續(xù)：僅變更名稱、地址等非實質(zhì)性情況的，經(jīng)縣(市、區(qū))科技局或市級主管部門審核同意后，報市科技局備案;發(fā)生以下變更的，由依托單位提出書面報告，經(jīng)縣(市、區(qū))科技局或市級主管部門按第十條要求進行論證核實后，報市科技局審核，必要時由市科技局重新組織認定。

　　(一)研發(fā)中心需要變更研究開發(fā)方向或進行重組的;

　　(二)依托單位經(jīng)營業(yè)務、生產(chǎn)技術活動等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉業(yè)等)的;

　　(三)研發(fā)中心不再依托原單位的;

　　(四)其它發(fā)生實質(zhì)性情況變更的。

　　第十九條 研發(fā)中心建設經(jīng)費以依托單位自籌為主，市科技局按照《阜陽市實施雙輪驅動戰(zhàn)略促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展的若干政策》給予資金補助。

　　第二十條 科技部門補助經(jīng)費主要用于研發(fā)中心的工程技術研究開發(fā)、試驗所必需的儀器、設備購置。補助經(jīng)費應嚴格按要求?？顚Ｓ茫劳袉挝徊坏靡匀魏涡问浇亓?、挪用和擠占。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十一條 市補助資金按財政資金使用管理辦法管理，接受審計部門審計監(jiān)督。對以弄虛作假等方式套取財政資金的，一經(jīng)核實，追回全額資金，并按規(guī)定予以處罰，列入市誠信數(shù)據(jù)庫，3年之內(nèi)不得申報各類政府補助資金。

　　第五章 附則

　　第二十三條 本辦法由市科技局負責解釋。